El antecedente de la elección de un órgano de representación ciudadana en la Ciudad de México se remonta a la elección de los comités vecinales.
En 1999 la ciudadanía del entonces Distrito Federal tuvo la posibilidad de integrar y elegir a sus órganos de representación en cada unidad territorial en que se dividió a la Ciudad de México.
El porcentaje de participación fue de 573 mil 251 ciudadanos, equivalentes al 9.50 por ciento de la Lista Nominal.