- Sugiere que en las iniciativas de Morena, PT y PAN se considere tiempo suficiente para organizar Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo y elección de órganos de representación ciudadana de este año.
El IECM enviará a la Comisión de Participación Ciudadana del Congreso local una serie de opiniones para que sean contempladas en las tres iniciativas de ley en materia de participación ciudadana que actualmente se discuten en el órgano legislativo, donde pide considerar plazos y tiempo suficiente para preparar y organizar la Consulta Ciudadana sobre Presupuesto Participativo y la elección de los órganos de representación ciudadana correspondientes a 2019.
En sesión pública urgente, el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México aprobó remitir a la referida Comisión del Congreso capitalino los comentarios y observaciones a cada una de las iniciativas de ley que en días anteriores presentaron, por separado, las fracciones parlamentarias de Morena, PT y PAN.
Durante la sesión, el Consejero Electoral Bernardo Valle Monroy, presidente de la Comisión de Participación Ciudadana y Capacitación del IECM, señaló que la nueva ley debe contener una serie de disposiciones que garanticen los derechos de las y los ciudadanos, ampliando la gama de los instrumentos de participación y fortaleciendo aquellos que han sido reconocidos por la mayor parte de quienes habitan la capital, y reconoció la apertura del Congreso local para consultar, en un ejercicio inédito, las opiniones del Instituto respecto del contenido de las iniciativas.
“Nosotros como órgano electoral, atendiendo el llamado que nos hace el Congreso, estaremos aportando todo lo que tenemos a nuestra disposición, para contribuir a la confección de una ley de avanzada, una ley progresista que atienda las necesidades de la ciudadanía. La opinión que estaremos emitiendo hoy intenta rescatar los aspectos técnicos y procedimentales que harán de nuestro actuar una labor más eficiente para instrumentar todos los mecanismos de participación ciudadana que nos corresponden”, enfatizó Valle Monroy.
En el Acuerdo aprobado por unanimidad, el IECM hace observaciones respecto de las reglas comunes que debe atender cada iniciativa de ley en cuanto a los mecanismos de democracia directa, y precisa comentarios en los temas del Plebiscito, Consulta Ciudadana, Consulta Popular, Revocación de Mandato, Rendición de Cuentas, Asamblea Ciudadana, Iniciativa Popular, Referéndum, Comisiones de Participación Comunitaria, Presupuesto Participativo, Consulta Pública, Difusión Pública, Plataformas digitales y Residentes en el extranjero.
En lo concerniente a los Transitorios contemplados en la Iniciativa de Morena, el IECM propone aclarar que se requiere del tiempo necesario para modificar toda su normativa interna, y realizar los ajustes necesarios en la parte operativa y logística del desarrollo de los procesos, con la finalidad de tomar en consideración todas y cada una de las etapas de los nuevos procesos emanados de la nueva ley, tomando en consideración, además, las buenas prácticas internacionales que dan garantía de que el organizador sea un órgano imparcial.
Respecto de la entrada en operación de la plataforma del Instituto Electoral y la “Plaza Pública, Ciudad de México”, para la realización de las actividades vinculadas con los procedimientos de participación ciudadana, se propone que su aplicación se posponga a partir de los procedimientos que se realicen en 2020, fijando como fecha para el inicio de su operación a más tardar un mes antes de la emisión de la convocatoria respectiva de ese año.
“Lo anterior, porque se requiere de mayor tiempo para la instalación de la plataforma digital, la cual deberá contener todas las especificaciones que se requieran para todos los mecanismos previstos en la norma”, señala el documento en relación con los transitorios de la Iniciativa de Morena.
En cuanto a los transitorios de las iniciativas del PT y PAN, se indica que tomando en cuenta que en su articulado se prevén fechas distintas o fechas que ya están rebasadas, es necesario adicionar un artículo transitorio, con la finalidad de que se prevea que la elección de los Comités Ciudadanos y Consejos de los Pueblos, y la Consulta en Materia de Presupuesto Participativo de este año serán convocadas a más tardar la última semana de julio y la jornada electiva y de opinión se realizará a más tardar la última semana de noviembre del mismo año, conforme lo establezca la convocatoria que emita el Instituto Electoral.
“Lo anterior, por considerar que ese plazo puede resultar suficiente para la realización de los actos de organización que el Instituto Electoral debe llevar a cabo en relación con el procedimiento de la elección del órgano de representación ciudadana y de la consulta sobre presupuesto participativo que finalmente determine aprobar ese órgano legislativo y, con ello, cumplir con los diversos estándares electorales internacionales que se encuentran establecidos en tratados universales y regionales y en compromisos políticos, como los esbozados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y los de la Unión Europea”, exponen los comentarios.
En la sesión, el Consejo General aprobó instruir a la Presidencia del Instituto para que de forma inmediata remita, en copia certificada, el referido Acuerdo a la Comisión de Participación Ciudadana del Congreso de la Ciudad de México.
Boletín de Prensa IECM/UTCSyD/078
